Dr. Heini Kohler, Président de la ASC

Malgré ses 100 ans d'existence, la chiropratique reste une branche relativement jeune dans le domaine de la santé. Quelques pionniers n'ont pas seulement survécu aux débuts d'une chiropratique poursuivie par la persécution dans les années de 1930; ils en ont fait, avec persévérance et ténacité, une profession indépendante et fondée scientifiquement, de nos jours acceptée de toutes parts et qui regroupe actuellement en Suisse près de 200 cabinets de chiropraticiens.

Les étapes marquantes de l'histoire de la chiropratique sont tout d'abord son introduction dans les lois sanitaires cantonales puis - grâce à un appui massif de l'ASPC - sa reconnaissance dans la loi sur l'assurance maladie et l'assurance accidents (LAMA) en 1964. Une étape semblable nous attend actuellement: une loi fédérale concernant les professions médicales devrait probablement entrer en vigueur en l'an 2000. Elle réglera les questions de formation et de perfectionnement des professions médicales universitaires. Le projet de loi, qui devrait être traité par les Chambres fédérales au début de 1999 prévoit une réglementation de la chiropratique parallèle à celle des médecins, dentistes, pharmaciens et vétérinaires. Ainsi, un but recherché depuis de nombreuses années serait atteint, à savoir l'acceptance, au plan fédéral, de la chiropratique en tant que profession médicale indépendante.

Une autre perspective, il est vrai moins réjouissante, se dessine au sujet de la révision de la loi sur l'assurance maladie (LAMA), en vigueur depuis un peu plus de deux ans. Le projet de révision prévoit l'introduction d'un «budget global» dans le domaine des soins ambulatoires. Concrètement, cela signifie qu'un groupe de prestataires auraient une enveloppe financière à leur disposition pour fournir leurs prestations. En ce qui concerne une profession telle que la chiropratique, pour laquelle il est prouvé qu'aucune saturation n'est atteinte et qui pour survivre doit encore compter sur une croissance modérée, I'application stricte du principe du budget global pourrait poser la question de sa survie. Il y a donc lieu de supprimer cette tendance par des mesures complémentaires.

D'une façon générale, j'ai confiance et je pense qu'il nous sera possible de développer encore longtemps dans le siècle prochain une chiropratique en tant que profession médicale indépendante et responsable, dotée d'une formation de haute qualité. Pour y parvenir, nous devons toutefois être prêts à instaurer un esprit de dialogue et de collaboration avec les autres professions médicales, en particulier dans le domaine de la formation et du perfectionnement cliniques et dans celui de la recherche.

Pour terminer, encore un bref regard sur l'Europe: Le Parlement européen a adopté le rapport Lannoye en date du 29 mai 1997. Son objectif est que la Commission européenne mette au point des projets de lois concernant les médecines alternative et complémentaire. On doit arriver ainsi à ce que la chiropratique soit soumise aux mêmes lois dans tous les pays membres de la Communauté. Le rapport Lannoye a été d'une grande importance pour la Belgique où le législateur s'est immédiatement mis au travail et où une loi se trouve actuellement en chantier. Il faut espérer que des Etats, tels que la France, I'Espagne et l'ltalie suivront bientôt et que des poursuites judiciaires de chiropraticiens assorties de peines de prison, à l'images de ce qui s'est passé l'an dernier en Espagne appartiendront bientôt au passé.